Как мигрант "уважать себя заставил"

Дилмурод Рахмонов из города Оша впервые прибыл в Россию 19 февраля 2012 года. Столкнувшись с несправедливостью по отношению к мигрантам он решил написать письмо президенту России Владимиру Путину. Историю об этом  Дилмурод рассказывает "Азаттыку".

В 2012 году я приехал к родственникам и в миграционной карте указал целью визита частный характер поездки. В уведомлении о прописке также написали: частная цель визита. 4 мая 2012 года при сдаче мною документов на получение патента сотрудник межрайонного отдела Федеральной миграционной службы РФ в Нерюнгринском районе Дмитрий Дидык необоснованно привлек меня к административной ответственности по части 2 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, которой предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившейся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий. Постановлением №439 от 4 мая на меня наложили штраф в 2 тысячи рублей. 

Я посчитал такое решение незаконным, а действия сотрудника ОФМС Дмитрия Дидыка порочащим честь и достоинство госслужащего, так как он разговаривал со мной грубо и ненадлежащим образом. Я обратился с жалобой на незаконные действия сотрудника Нерюнгринского ОФМС Дидыка с просьбой отменить вынесенное им постановление как необоснованное и привлечь его к ответственности в вышестоящую инстанцию - управление ФМС по Республике Саха (Якутия). К сожалению, управление ФМС Якутии по итогам служебной проверки признало постановление о привлечении меня к административной ответственности законным и обоснованным. По результатам рассмотрения моей жалобы начальнику ОФМС в Нерюнгринском районе полковнику В.Клепинину дано указание на дополнительное проведение с сотрудниками отдела ФМС занятий по изучению соблюдения требований кодексов профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел РФ и этики и служебного поведения государственных служащих ФМС. После этого сотрудник ОФМС Дидык письменно уведомил меня, что он может меня вторично привлечь к административной ответственности. Нарушая мои права, он устроил волокиту, не выдавал патенты в указанные законодательством сроки.

После всего этого я написал открытое письмо Владимиру Путину. Где рассказал, что оба моих деда воевали в Великую Отечественную войну и освобождали территорию России. Что Россию и Кыргызстан связывает многовековая дружба, которую российские чиновники пытаются разрушить путем нарушения прав мигрантов из Кыргызстана. Я просил его помочь отменить постановление о привлечении меня к административной ответственности и провести служебную аттестацию сотрудника ОФМС Дмитрия Дидыка на знание государственной политики, направленной на интеграцию стран СНГ, и межправительственного соглашения о трудовой деятельности и социальной защите трудящихся-мигрантов, подписанных РФ и Кыргызстаном, и привлечь к ответственности Дидыка. Данное письмо я также направил в МИД и ФСБ РФ.

Написанное мною письмо на имя президента Путина было направлено для рассмотрения в ФМС России. Из управления иммиграционного контроля ФМС России я получил письмо, где меня уведомили, что в результате изучения материалов дела в УФМС РФ по Республике Саха (Якутия) направлено указание об отмене постановления по делу об административном правонарушении. После моего письма УФМС РФ по Республике Саха (Якутия) поменяло свою позицию, и приняло решение об отмене постановления и прекращения производства по делу на основании п.1 ч.1 статьи 24.5 КОаП РФ за отсутствием события административного правонарушения. Как я и просил, постановление было признано незаконным и немотивированным. 

После приезда в Кыргызстан 23 августа 2012 года я направил письмо президенту Владимиру Путину, поблагодарив его за помощь, просил его привлечь к уголовной ответственности сотрудника ОФМС Дидыка за преследование меня и непредоставление патентов мигрантам-кыргызстанцам в течение 10 рабочих дней.

По словам начальника ФМС  Нерюнгринского района полковника В.Клепинина, я оказался единственным мигрантом, добившимся отмены их постановления об административном правонарушении. Получается, что кыргызстанцы ведут себя пассивно и не защищают своих прав.

Вот таким образом президент России Владимир Путин помог мне восстановить законность и устранить нарушения со стороны сотрудников ФМС. Ведь сам Путин говорит, чтобы приезжающие в Россию мигранты знали законодательство России, защищали свои права и сообщали об этом в вышестоящие органы РФ.

Дилмурод Рахмонов.